衡阳高新区产城融合推进宜居新城建设红网

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红网时刻通讯员刘莎衡阳报道衡阳高新区成立于年,年8月经国务院批复为国家级高新区。目前,衡阳高新区基本形成了“一区两园四城”的发展模式(“一区”即衡阳高新核心区,“两园”即白沙工业园、白沙军民融合产业园,“三城”即衡山科学城、深圳科技城、华夏幸福汽车产业新城),也是衡阳市的政治中心、经济中心、金融中心、文化中心和高新技术产业集聚区。年成功跻身全国高新区第二方阵,以产兴城,以城促产的产城融合示范区初见雏形。着力顶层设计,规划产业转型路径衡阳高新区充分结合园区多年来企业的发展形势、近年来国际国内的产业发展态势、园区现有可利用土地的状况和国家级高新区对园区创新发展的各方面要求,衡阳高新坚持以前瞻的思维、开放的视野、创新的思路,顶层设计高新区发展,提出打造“国家级产城融合示范区”“国家创新型科技园区”的战略目标,坚持扩总量与提质量并重,提升传统产业与培育新兴产业并重,借助外力与激发内力并重,重点抓好了核心区以工业地产、科技地产为重点的“南部现代工业区”,以电子信息、生物医药等6大产业为重点的“衡州大道两厢创业区”,以创新港、信息港、中央商务区等为重点的“陆家新区总部经济区”。同时,衡阳高新区聘请国内一流的专业机构,编制了《衡阳高新区十三五发展规划》《衡阳高新区建设国家级产城融合示范区实施方案》《衡阳高新区顶层设计暨创新中心精准定位研究》等产业转型发展中长期规划,为园区高质量发展奠定了坚实基础。突出产业集群,大力发展智能制造近年来,衡阳高新区已经走出了一条主导产业突出、高新特色鲜明的产业发展之路。不仅引进了华为、中兴通讯、富士康等实力雄厚的世界强企业,也培育了一大批如南岳电控、镭目科技在内的本土高新技术企业,电子信息软件业如春笋一般应运而生。军民融合产业则是衡阳高新区重点打造的千亿级产业,一批星鑫航天、中核金原、北方光电、泰豪通信等优秀的军民融合企业均走在全国前列。同时,以桑谷机器人、汇茂3D打印、大族激光智能制造等为代表的智能制造产业集群正异军突起;以启迪古汉、南岳生物、湖南懿科、湖南德穗医药等大型生物医药企业为主的生物医药大健康产业集群,也正加快步伐打造千亿级新产业。随着进陆家新区建设,创新中心、湘南湘西软件产业园的拔地而起,5G产业、特种机器人、新材料等新兴产业悄然而生;衡州大道现代产业轴随着贝蓝斯医疗科技园、同祺生物科技园、高新·文创谷以及电商中心等产业园的兴起,健康产业、电商产业、创意产业等也迅猛发展起来。承接产业转移,加快推进项目建设近年来,衡阳高新区积极抢抓长株潭衡协同发展机遇,坚持做到以项目促发展,以项目凝人心。今年,衡阳高新区实施重点项目80个,总投资.2亿元,年度计划投资.4亿元。截至目前,已完成固定投资38.9亿元,同比增长8.9个百分点,全市排名第一。已纳入第一批市重点项目12个,总投资.9亿元,年度计划投资33.78亿元,已完成投资17.9亿元,占年度计划53%。作为承接粤港澳大湾区产业转移的主阵地,安发电子信息产业园、中盈衡阳复合健康产业园、奥瑞克电梯产业园、杉杉奥特莱斯等项目纷纷入驻衡阳高新区,且投资额均在10亿元以上。另外,德普、盛乾金融等一大批省内外民营企业,也纷纷参与高新区的大项目建设。这些项目科技含量高、发展前景好、覆盖领域广、承载能力强、社会效益优,对拓宽高新区承接产业转移平台、进一步推动园区高质量发展,将发挥重要的引领带动作用。推进产城融合,建设绿色宜居新城按照衡阳高新区现有产业分布基础与格局,在城市现有发展格局基础之上,形成“两轴四区”的空间发展格局,重点抓好陆家新区、衡州大道现代产业轴、南部工业更新改造区三大区域建设。衡阳高新区持续走生态优先、绿色发展之路,把发展绿色产业作为推动经济结构调整的重要举措。严把产业准入标准,严格限制“三高一低”项目准入。大力推进海绵城市建设,加强海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场等建设。同时,提质改造城区市政基础设施,加快完成城区老旧小区等市政配套设施的改造和提质升级。加快实施路面线网下地工程,完成城市高压电缆、通信网络架空线入地,鼓励陆家新区、雨母生态区等区域建设地下综合管廊。实施“光网高新”“无线高新”行动计划,加快城市光纤宽带网、5G基站、下一代广播电视网(NGB)建设。创新机制体制,激发活跃市场主体年10月,衡阳高新区获批湖南省首批产业园区体制机制创新试点。根据规划,到年,园区改革创新将取得初步成效,营商环境明显改善,服务效能明显提升;到年,园区综合改革效果全面显现,综合实力进入湖南省园区前5名、全国高新区50强。体制机制创新将试点推行集中审批制、“一件事一次办”改革、“三即”承诺制、容缺预审制度,建立“互联网+政务服务”平台系统,推动关键效率指标达到湖南省前列。对审批频次较高的项行政许可事项实行分类管理;试点“企业住所申报承诺制+负面清单管理”登记制度,全面推行全程电子化商事登记;实行“双告知”工作机制,建立“双随机、一公开”监管机制,加快形成法制化、国际化、便利化的营商环境。作为国家级高新区以及首批产业园区体制机制创新试点的一员,衡阳高新区一直将“改革”作为自己的使命,通过大胆改革、先行先试,促进转型升级高质量发展,确保营商环境持续向好,市场活跃度不断增强。

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